云和旅游借鉴先进经验发展

 

    一、考察地发展旅游业的主要经验 

    （一）做“大”文章，推进发展大跨越。所到之地处处体现谋划旅游发展敢超常规摆脱传统观念束缚，处处体现大气魄、大手笔、大作为。 

    （二）做“优”文章，打造精品名牌。所到之地发展旅游处处都体现做精细活，追求优质精品。 

    （三）做“巧”文章，借力打发展牌。所到之地处处都可见敢想敢干，敢为人先的典范。 

    （四）做“干”文章，真抓实干办旅游。所到之地处处体现真抓实干，实实在在的办旅游。 

    （五）做“活”文章，推进旅游快发展。所到之地旅游之所以发展很快，得益于有好的运作模式。 

    （六）做“名”文章，抢占市场制高点。所到之地宣传促销样样敢称第一，敢借名人、攀名媒、办名节、托名社。 

    二、对云和县旅游业发展的启示及建议 

    一是要处理好解放思想与真抓实干的关系。谋大事、求发展，首先要解放思想，要有敢为人先的胆略，要有敢作敢为的勇气。 

    考察的长兴县松兰山旅游度假区与我县的云和湖旅游度假区有着极其相似的特征，但由于他们站位高，理念新，力度大，已形成了大规模、大产业、大气候的旅游局面。 

    当前，我县发展已站在一个新的历史起点上，正处于追赶跨越的关键时期。面对后发展欠发达这一基本县情，全县上下必须在解放思想上迈出新步伐，要敢于率先突破制约科学发展的思想和体制机制障碍；要善于捕捉机遇、抢抓机遇、创新发展举措；要有共赢共荣、包容发展的胸怀。只要有利    于推动突破发展、加快突破发展、率先突破发展，都可以为我所用。在解放思想的同时，要注重真抓实干。一切好的发展理念、好的工作举措贵在落实。要进一步弘扬求真务实的作风，真正沉下身、沉下心去干事创业。要思路到位、措施到位、责任到位，增强执行力，确保各项工作落到实处，干出实效。 

    二是要处理好政府主导和推向市场的关系。各地成功经验证明，发展旅游产业可利用资源是基础，党委和政府重视是关键，必须依托市场，初期的发展更要靠政府力量强力推动。我县旅游产业发展正处于起步阶段，规划布局、基础建设、资金投入、生态保护、资源开发、长远利益与近期利益的兼顾、经济效益与社会效益的统一等等，都离不开政府的主导。特别是我县云和梯田和云和湖仙宫景区，刚成功创建国家级4A旅游景区，景区功能的完善、内涵的提升，旅游产业链的形成，需要政府“扶上马、送一程”。同时，按照市场化要求，理顺体制、搞活机制，积极探索两个4A级景区的经营管理模式，逐步增强景区自我造血功能。在条件成熟的情况下，也可将两个景区的开发经营权向有实力和经营能力的大企业、大公司转让。同时，注重积极开展招商引资工作，借力发展旅游业。遂昌市场运作、工商资本引领发展旅游业是非常成功的，如遂昌金矿，由政府与浙江矿业集团合作开发；神龙谷景区，由浙江绿客水务旅游投资有限公司开发；黄泥岭耕读人家，由杭州龙井草堂有限公司开发；汤沐园，由村委会主任个人投资开发等等。我县也应两条腿走路，一是定期向县内大企业发布信息，引导民间资本投向旅游项目。狮山景区的成功开发，是我县民间资本投向旅游发展的典    范。二是制作招商引资项目库，通过新闻媒体及宣传推介等多种途径，对外推介我县优势资源，吸引有实力的企业投资我县旅游开发，努力破解景区建设资金难题，促进景区（点）建设。 

    三是要处理好整合资源与整合力量的关系。整合旅游资源，有利于做大做强旅游产业，打响旅游品牌。如长兴农家乐的发展，突出旅游目的地的形象，形成了以“农家乐、农业观光园和农事节庆活动”三位一体的休闲农业与乡村旅游发展模式。本人认为，我县今后旅游景区（点）的建设，山上的都将统一冠名为“云和梯田之xx”，湖上的都将统一冠名为 “云和湖旅游度假区之xx”，这样才有利于打响云和品牌。同时要注重力量的整合，旅游产业是一项庞大的系统工程，涉及“六大要素”、二十多个政府部门、100多个行业单位，只靠分管领导和主管部门的力量和努力是远远不够的。去年，我县两个4A级旅游景区的成功创建的经验告诉我们，旅游项目建设，离不开全县20多个重点涉旅部门的联动配合，只有各个部门有钱的出钱、有力的出力，各司其职，各尽其责，才创造了“梯田进度”、“仙宫速度”。 

    四是要处理好宣传营销和规范内部服务的关系。旅游经济是“眼球经济”，只有强势宣传促销，才能吸引人们眼球，加深人们印象，游客才会慕名而来。我们的宣传营销，也要敢于借名人、攀名媒、办名节、托名社。虽然我县建县历史不长，名人不多，但我们可以聘请名人担任我县旅游形象大使。我们可以发挥县委宣传部门的优势，打感情牌，利用有限的资金攀名媒宣传云和。我们除了要持之以恒的举办“中国木制玩具节”、“云和梯田开犁节”外，还要开动脑筋举办更多的节庆，如“云和湖垂钓节”、“云和梯田收割节”以及“纪念抗战省会在云和”、“中国梯田论坛大会”等，进一步扩大云和的知名度和影响力。我们还要依托有实力的旅行社捆绑营销，这是游客直接来我县旅游的最有效手段。当然，我们还必须注重自身旅游服务设施的完善，注重内部服务质量的提升。乌镇景区的成功经验告诉我们，景区除了建设精致和特色外，潺潺的流水，静静的枕河人家，青青的石板路，木雕镂空的门窗，素雅的蓝印花布……一座活着的千年古镇。先进科学的品牌管理模式，目前在浙江省还没有一个景区可超过。遂昌提出“不让一位游客在遂昌受委屈”的承诺，为遂昌赢得了无数回头客。 

    五是要处理好政府掌控核心资源与惠及全民的关系。所谓核心资源，就是在一个区域内具有核心竞争力的优质资源，它直接影响着一个地方的旅游品牌。我们必须掌控核心资源，对其进行统一规划、统一管理，使其能够得到很好利用，实现可持续发展，才能形成代表云和山水品牌、完整的、主导市场的旅游产品链。如云和湖是我县不可都得的稀缺资源，发展潜力很大，我们必须要掌控资源，科学开发，严格管理，才能真正打造成休闲度假养生产品。同时要注重核心景区旅游惠民。发挥旅游业在促进就业、改善民生方面的功能和作用，鼓励大家依托生态环境优势和地方特色，进一步发展乡村休闲游、乡村体验游、乡村度假游，探索建立核心景区与乡村旅游一体化，扩大旅游就业面，制定奖励机制，特别是鼓励群众投入乡村旅游业，努力把旅游资源优势转化为经济优势。