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钱塘江畔又一巨作大江东新城 杭州要跨江建设"杭州的浦东"

2009-03-18 10:47:5800

         翻开杭州地图,以钱塘江为轴线,视线向东移,直至杭州湾出海口:优美的江岸线,向下拥抱起一片形如“金元宝”的肥沃土地——那就是大江东新城。杭州在实施“城市东扩、旅游西进、沿江开发、跨江发展”战略,迈向“钱塘江时代”的历史进程中,再次作出一个重大战略决策——统筹规划建设大江东新城,实现大江东区域一体化发展。

钱塘江畔的一片“新蓝海”

大江东新城规划范围为东、西、北以钱塘江为界,南边界由西向东依次为塘新公路、坎红公路、杭甬高速公路市区段、机场总体规划南界、靖江镇行政区划南界、红十五公路、十二埭横河及与绍兴接壤的北侧河道。规划范围涵盖河庄镇、南阳镇、义蓬镇、新湾镇、靖江镇等5个镇的全镇域,党湾镇、坎山镇、益农镇等3个镇及红山农场的部分区域,梅林湾部队农场、第一农垦场、第二农垦场、省水利围垦综合开发一场等钱塘江围垦区域,规划总面积约421.2平方公里,现有户籍人口23.83万人,2008年区域范围内规模以上工业产值489.69亿元,财政总收入15.73亿元。

着力打造“杭州的浦东”

大江东新城是杭州接轨上海的门户、杭州唯一的空港和出海口、杭州的综合交通枢纽、杭州工业经济的主战场、杭州高教科研的集聚区、杭州的沿江湿地公园、杭州生活居住的品质新城。

大江东新城发展战略规划提出,要把大江东新城建成以先进制造业、高技术产业、现代服务业、空港产业高度集聚发展为支撑,具备现代产业功能、综合服务功能、高端城市功能,紧凑高效、多元复合、和谐共生、适宜人居的新城,成为产业主导、生态优先、服务完善、品质高尚的新城,成为“杭州的浦东”。

规划建设“三城一区”

目前整个大江东新城约421平方公里范围,在区域空间结构上,将规划形成“一核一网两轴四心”的格局。“一核”,即大江东新城核心区,位于规划的江东大道和钱江大道交叉口,规划面积23.2平方公里;“一网”,即依托沿江湿地和主要道路、河道绿化带形成连续贯通的绿色生态网络;“两轴”,即以江东大道和钱江大道形成区域两大发展轴线;”四心“:即位于江东新城、临江新城、空港新城及江东市本级区块的四个副中心。

在区域空间配置上,将形成由江东新城、临江新城、空港新城、江东市本级区块组成的“三城一区”战略格局。

据了解,江东新城规划范围暂定为:东至钱江大道,南至红十五线、靖江镇行政区划北界、义蓬镇、南阳镇行政区划北界,西、北至钱塘江岸线,规划总面积约148平方公里。

临江新城规划范围暂定为:东、北至钱塘江岸线,南至十二埭横河及与绍兴接壤的北侧河道,西至九工段直河、八工段直河、梅林湾农场西界,规划总面积约160.2平方公里,其中包括横河以北沿江湿地面积约22.2平方公里。

空港新城规划范围暂定为:东至城隍庙直湾、靖江镇行政区划东界,南至靖江镇行政区划南界、机场总体规划南界、杭甬高速公路市区段,西至坎红线、塘新线、钱塘江,北至南阳镇、义蓬镇行政区划北界、靖江镇行政区划北界,规划总面积约73平方公里。

江东市本级区块规划范围暂定为:东至九工段直河,南至江东大道,西至钱江大道,北至钱塘江岸线,规划总面积约40平方公里。

体制机制创新是关键

为确保大江东新城建设顺利推进,萧山区委、区政府建议,要按照“领导统一、规划统一、设施统一、标准统一,筹资分开、建设分开”和“办事不出新城、资金自求平衡”的要求,以及开发建设权与行政管理权相一致、人事权与办事权相一致、建设主体权、责、利相一致的原则,正确处理好建设规划线与行政区规划线、新城与街道、开发规模与建设速度、改革创新与社会稳定的关系。

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