杭州打造国内最清洁城市

四年前，杭州市委、市政府做了一个打造“国内最清洁城市”五年规划，提出到2011年，要把杭州打造成为全市人民和国内外公认的国内最清洁城市，并向全市人民和中外游客作出了庄严承诺。

    围绕打造清洁、清静、亲水、绿色、食品安全、无视觉污染的“国内最清洁城市”目标，今年以来，全市各地各部门全面贯彻落实五年规划和指标体系，按照“有人管事、有章理事、有钱办事”的要求，着力实施“洁化、绿化、亮化、序化”工程，先后对城市入城口、城郊接合部、农贸市场、“五乱”、“八小”和乡村环境卫生等热点、难点问题进行了集中整治，并落实长效措施，打造工作亮点纷呈，并涌现出了一批批广大市民和中外游客认可的示范点。

国内最清洁城市之 老小区旧貌换新颜

    老住宅小区普遍存在规划布局不合理，基础设施配套不完善，内部秩序较差等问题，而且小区路面破损、绿化退化等现象比较严重。打造“国内最清洁城市”，这样的小区会不会拖后腿？

    答案是否定的。第三批打造“国内最清洁城市”示范点之一的下城区长庆街道王马社区就是个很好的例子——

    王马社区地处杭州市中心，是一个典型的老小区，居民住宅主要建于上世纪八十年代和九十年代初，整体硬件设施相对落后，社区居民中老年人比例相对较高。

    自从启动打造“国内最清洁城市”示范点工作以来，社区党委、居委会在居民群众的共同参与和辖区单位的积极配合下，运用“66810”工作机制，通过健全组织，广泛宣传，齐抓共管，落实“三有”等措施，把创建工作的目标任务落到实处，为居民群众营造了“温馨的居住环境、舒心的生活环境和清新的卫生环境”。

    在区、街道的大力支持下，王马社区近几年来先后投入4000余万元实施庭院改善、背街小巷整治、环境绿化美化、城市家具添置等工程，有效地提升了社区环境品位。特别是结合庭院改善工程，对37幢居民楼房进行修缮，合理利用土地，扩种花木，美化环境。同时建立健全了保洁工作网络，落实保洁员、卫生协管员工作制度和楼道堆积物清理制度，重点抓好保洁员队伍建设，做好日常巡回保洁工作。

    打造国内最清洁城市工作离不开齐抓共管、共建共享，比如楼道党支部的作用就得到了充分发挥。社区创新“划片定责、分级督查”的管理模式，由29个楼道支部加上社区的18位工作人员，每人确定责任区块，人人当好社区环境的监督员、劝导员和管理员。同时，社区发挥自身准物业管理的作用，成立了物业管理部、民间物管办，负责小区内公共区域的保洁、安全、维护和日常维修等工作，积极探索社区准物业管理与居民民主自治管理服务相结合的长效管理方法。

    利用“66810”服务系统，社区对保洁保序工作进行了全程追踪，做到环境卫生有专人受理，有专人回访，有专人考核，环境美化服务线月均处理事件60余件，居民满意率达到98%以上，为杭州市老小区创建“国内最清洁城市”示范点工作提供了经验和榜样。

 国内最清洁城市之努力打造精品亮点

    高新区（滨江）江南豪园农贸市场，按“最”字标准严格要求，注重“精致管理、人性化管理、长效管理”，为市民提供了一个环境舒适、消费放心的购物场所，被老百姓称作比超市还干净的农贸市场；

    萧山区人民广场实施“鲜花工程”，实现“四季有景，三季有花”，草花种植面积达3675平方米，整个广场成为花的海洋，成为人们游玩、休闲的理想场所，成为展示城市形象的重要窗口；

    西湖风景名胜区连横纪念馆在庭院景致、配套设施、管理水平上狠下功夫，馆内设施一尘不染，庭院环境洁净优雅，景观小品错落有致，展示杭州兼容并蓄、大气开放的城市品质；

    临安市锦城街道钱王铺村通过清理河道、修长生态堤坝、建设生态护栏，1.5公里的潘溪得到彻底治理，使村容村貌焕然一新，如今这里十里长街见鲜花，家家门前有绿化；

    按照“最”要求，提升标准，全市各地各部门努力打造精品亮点。

 干净的道路、整齐的店铺、漂亮的小区、优美的景点……这些年，生活在这座城市让人越来越舒心。而这一切，离不开打造“国内最清洁城市”的功效。

    2008年至2010年，我市先后启动三批打造“国内最清洁城市”示范点申报工作，使打造示范点工作覆盖城区、辐射乡村。今年，共有15家单位被命名为示范点，充分发挥了示范、引领和带头作用。

    同时，市领导多次对相关工作进行检查、调研和面对面的指导；市清洁办牵头，针对市民关心的重点难点问题，开展专项督查；充分发挥各级人大代表、政协委员、城市文明督导员、义务监督员和新闻媒体的监督作用。同时，积极引入和应用市场因素和竞争因素，建立了城市管理考核评价体系和建立健全以奖代拨的激励机制。按照“严管重罚”的要求，我市还制定了《杭州市打造“国内最清洁城市”问责暂行办法》。

    通过集中开展“五乱”专项整治，创建“八小”行业示范街（社区），“天天抓创卫”、街面序化管理、农贸市场改造提升等工作，我市打造“国内最清洁城市”工作已经取得了巨大成绩。这些示范点就是很好的证明。今年3月，杭州市打造“国内最清洁城市”工作领导小组发布的《杭州市打造“国内最清洁城市”中期评估报告》显示： 92.7%的城乡居民对打造工作表示满意；打造工作79.85%的内容和指标达到规划目标；指标体系测评分值每年以11.28%的平均增幅梯度推进……

    明年，就是“国内最清洁城市”五年规划的最后一年了。当前，全市各地各单位正在以先进为榜样，进一步加大创建工作力度，夯实创建工作基础，为实现打造“国内最清洁城市”目标，共建共享全面小康社会和“生活品质之城”而努力作最后的冲刺。